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全国各地的地铁建设都在缩水。比如深圳，今年4月公布的地铁5期，从去年公示的13条线路缩水到9条线路，里程从226.8公里减到180公里。比如成都，2021年规划的55条线路，被砍掉了19条。再如杭州，去年获批的地铁四期，里程相比起初的299.8公里缩减到146.9公里，相当于砍了一半。类似的还有很多，各个城市都在对地铁扩容计划进行控制。

之所以压缩，无外乎地铁造价高，后期运营成本高，城市能否负担是个大问题。一般来讲，国内地铁造价平均在5亿元每公里左右，而有的特大城市，比如成都和南京等，造价会更高，基本都在每公里10亿元以上。所以，地铁项目的启动，并不是一件容易事。但是，就在全国各大城市都在对地铁扩容限制之际，沈阳却逆向扩容。

上个月，沈阳市城乡建设局重新公示了《沈阳市城市轨道交通第四期建设规划（2025-2030年）环境影响评价》，文件透露，沈阳第四期地铁规划线路包括：K1快线一期、K2快线一期、5号线一期、7号线一期、16号线一期、2号线支线、4号线北延、9号线北延共8个项目，总规模约218.5公里，包含车站120座、主变电所12座、车辆基地10座和控制中心1座，总投资约1364亿元。（目前方案正在研究编制，具体线路和规模以国家主管部门最终审批为准）此次公示方案，与今年3月公示的来看，增加了轨道交通7号线，减少了15号线一期（10号线二期），总里程由200km调整为218.5km，总投资由1232.06亿元增加至1364亿元。

那么，沈阳为何能逆向扩容呢？有说法称，因为沈阳的地铁造价便宜，比如沈阳地铁1号线一期工程，实际造价3.8亿/公里。沈阳地铁2号线一期工程，造价4亿/公里。这个价格，比全国地铁平均造价都要便宜。但是，造价便宜应该也不是主要原因，毕竟造价便宜也得运营得起才行。毕竟很多城市的地铁运营，每年亏个几亿也很多。沈阳地铁2022年净利润就亏损了6个多亿。而沈阳之所以还是得到扩容允许，个人觉得可能与支持东北复兴有关。另外，沈阳2010年就开通了第一条地铁线，但是至今只有4条地铁线，远远落后于同期开通地铁的很多城市。不过，终归来讲，城市的经济发展还得是最重要的因素，别只是为了面子上地铁里程到位了，结果年年亏损而无法长期支撑，那时间久了也会有些尴尬。